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2007-03-29
近日,一條《新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則(征求意見(jiàn)稿)》醒目地出現(xiàn)在國(guó)家發(fā)改委的網(wǎng)站上,《規(guī)則》對(duì)準(zhǔn)入企業(yè)設(shè)下了多達(dá)15道門檻,并實(shí)行苛刻的一項(xiàng)否決制。業(yè)內(nèi)專家指出,準(zhǔn)入門檻設(shè)定得如此嚴(yán)格,表明國(guó)家發(fā)改委整肅新能源汽車生產(chǎn)領(lǐng)域的意志相當(dāng)堅(jiān)決。
《新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則(征求意見(jiàn)稿)》全文
《規(guī)則》明確規(guī)定,今后“從事新能源汽車生產(chǎn)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)獲得國(guó)家發(fā)改委的許可方能取得生產(chǎn)資格”。而這15項(xiàng)生產(chǎn)條件分為否決項(xiàng)和一般項(xiàng)兩類,只有全部否決項(xiàng)均符合要求,且一般項(xiàng)不符合的比例不超過(guò)20%,才能通過(guò)考核。
“這項(xiàng)政策必須出臺(tái)?!比珖?guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)主席饒達(dá)在接受記者采訪時(shí)表示。實(shí)際上,國(guó)內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)中的濫竽充數(shù)者太多。
為了鼓勵(lì)研究開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)新能源汽車,我國(guó)對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)提供了包括無(wú)息國(guó)債貸款等在內(nèi)的財(cái)政優(yōu)惠,這造成很多汽車企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)為了享受優(yōu)惠,蜂擁上報(bào)新能源汽車項(xiàng)目,但拿到審批后卻從不進(jìn)行相關(guān)研發(fā)。目前,國(guó)內(nèi)申請(qǐng)新能源汽車項(xiàng)目的企業(yè)至少有幾十家。
知名汽車分析師賈新光也指出,新能源概念已成為進(jìn)入汽車業(yè)“淘金”的幌子和捷徑,準(zhǔn)入門檻的提高,有利于保護(hù)真正研發(fā)新能源汽車的企業(yè)獲得優(yōu)惠。
《規(guī)則》界定,所謂新能源是指混合動(dòng)力電動(dòng)汽車(HEV)、純電動(dòng)汽車(BEV,包括太陽(yáng)能汽車)、燃料電池電動(dòng)汽車(FCEV)、其他新能源(如超級(jí)電容器)汽車等。
我國(guó)的新能源汽車研究在6年前起步,相關(guān)新能源研發(fā)已經(jīng)興起。上海汽車的燃料電池車推出了第四代,在去年的北京車展上,上汽榮威混合動(dòng)力車正式亮相,并宣布明年量產(chǎn);同時(shí),包括比亞迪、奇瑞、華普、東風(fēng)都推出了混合動(dòng)力車,其中,以上一代藍(lán)鳥(niǎo)為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)的東風(fēng)混合動(dòng)力車已小批量投放使用。不過(guò),由于市場(chǎng)推廣和資金限制,這些新能源汽車項(xiàng)目目前進(jìn)展緩慢。
賈新光指出,在規(guī)范新能源汽車生產(chǎn)的同時(shí),我國(guó)應(yīng)借鑒日本及歐美的政策,對(duì)于購(gòu)買環(huán)保新能源車的消費(fèi)者給予獎(jiǎng)勵(lì),以此來(lái)促進(jìn)新能源汽車的普及。