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Trade News

[觀點]歐美汽車業(yè)尋求中國庇護(hù),不如自我檢討

2005-12-22

    未來10年,歐美汽車業(yè)的出路在哪里?這是時下那些虧損嚴(yán)重的歐美汽車廠老總們一個十分頭痛的問題。當(dāng)他們因為本國勞動力價格過高、巨額養(yǎng)老金支付困難而將未來10年鎖定中國的時候,卻因沒有把握到好時機(jī)而懊悔不已。 
 
    這兩年來,中國陸續(xù)出臺的一系列政策證實了這個處處都是機(jī)會的市場開始建立更強(qiáng)的防御機(jī)制,歐美廠商靠KD方式賺取高額利潤的好日子一去不復(fù)返了,而日韓廠商對其市場份額的侵蝕,更令他們深深認(rèn)識到了市場形勢的嚴(yán)峻性。對于歐美廠商來說,中國市場就像個生死符,在這里站不穩(wěn)腳跟,就有一命嗚呼的危險。

  盡管很多歐美廠商羞于承認(rèn)這一點,但他們不理性的做法卻透露出自己所處的窘境。不久前,在歐盟總部,歐盟負(fù)責(zé)企業(yè)和工業(yè)的副主席費(fèi)爾霍伊根公布了未來10年歐洲汽車戰(zhàn)略“路線圖”———《21世紀(jì)歐洲汽車業(yè)競爭力提高方案》,并特意將中國單獨(dú)列出,稱中國的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)是歐盟實施汽車戰(zhàn)略“路線圖”需要迫切解決的一個問題。

  費(fèi)爾霍伊根說,歐盟收到歐洲汽車制造商們大量的投訴,對中國采取種種措施“限制”他們進(jìn)入中國市場十分不滿,并決定向世貿(mào)組織起訴。目前,歐盟已經(jīng)列舉出中國的七大“罪狀”:中國過分偏袒國內(nèi)汽車制造商;對外資比例設(shè)限,外商缺少合資企業(yè)管理控制權(quán);中國不公平對待進(jìn)口整車,對國產(chǎn)化要求和關(guān)鍵零部件實行進(jìn)口限制;中國與在華有大量投資的歐洲汽車業(yè)缺乏溝通;由于中方責(zé)任,雙方在聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會級別的合作不順利;中方在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)上存在嚴(yán)重問題;中方立法遲緩,給外商在華建立正常分銷渠道和其他商業(yè)活動帶來潛在困難。

  事實上,這七大“罪狀”的提出已經(jīng)醞釀了一年。今年1月,為了解決歐洲汽車企業(yè)普遍存在的問題,歐盟委員會與歐洲汽車工業(yè)協(xié)會聯(lián)合成立了一個高層小組,負(fù)責(zé)起草《21世紀(jì)歐洲汽車業(yè)競爭力提高方案》。該方案看上去只與歐洲汽車有關(guān),實際上是歐美汽車廠商的一個聯(lián)合方案。據(jù)了解,歐洲汽車工業(yè)協(xié)會由寶馬、DAF、菲亞特、曼恩、保時捷、標(biāo)致雪鐵龍、雷諾、斯堪尼亞、大眾、沃爾沃、戴姆勤·克萊斯勒、歐洲福特和歐洲通用這13家汽車制造商組成。后三家顯然也在一定程度上代表了美國三大廠商。因此,對中國汽車產(chǎn)業(yè)政策的刁難,歐美廠商都脫離不了干系。

  歐盟如此關(guān)照歐洲汽車企業(yè),與汽車在歐洲國家的支柱地位不無關(guān)系。歐洲汽車工業(yè)協(xié)會提供的數(shù)據(jù)表明,歐盟汽車業(yè)為1200萬人提供了就業(yè)機(jī)會,占?xì)W盟工業(yè)就業(yè)人數(shù)的35%。此外,歐盟汽車業(yè)每年向歐盟納稅3460億歐元。歐洲各國的汽車企業(yè)是歐盟的納稅大戶,而這些企業(yè)絕大多數(shù)都已經(jīng)進(jìn)入中國,現(xiàn)在他們在中國吃不開了,歐盟不可能坐視不理。

  另有數(shù)據(jù)表明,2002年中國汽車市場“井噴”時,僅大眾一家就占據(jù)了中國轎車市場份額的40%;而到了2004年,歐洲所有品牌的轎車在中國的市場份額降到30%,美國車只有10%,日本車一躍為23.7%,韓國車為7.5%,日韓兩國轎車的銷量加起來,已經(jīng)超過了歐洲車。這讓最早進(jìn)入中國的歐洲企業(yè)感到難以承受,也讓初來乍到的美國人心里不舒服。

  很顯然,大行其道的日韓車是歐美汽車企業(yè)老總心中永遠(yuǎn)的痛。歐洲汽車工業(yè)協(xié)會希望歐盟充當(dāng)一個“驅(qū)魔人”的角色,以解其燃眉之急。而一度成為“黑武士”的日韓企業(yè),因為本土化做得好,包括發(fā)動機(jī)廠在內(nèi)的零部件配套企業(yè)及早在中國安家,為其省下了大量的成本。因此,不管中國如何偏袒國內(nèi)汽車制造商,對關(guān)鍵零部件的進(jìn)口限制有多強(qiáng),對日韓企業(yè)的影響也是微不足道的。

  還有一點就是地域優(yōu)勢,由于日本和韓國與中國毗鄰,日韓企業(yè)并不急于將豪華車產(chǎn)品在中國國產(chǎn)。但歐美企業(yè)就不同了,豪華車廠商急于進(jìn)入中國以減輕生產(chǎn)和運(yùn)輸成本,而中國對國產(chǎn)化率的要求,以及具有整車特征的零部件按整車進(jìn)口關(guān)稅征稅的“苛刻”政策,讓豪華車廠商除了獲得廉價勞動力之外,得不到任何好處。而要說服歐美零部件供應(yīng)商們到中國設(shè)廠,要花費(fèi)相當(dāng)大的力氣,在沒有看到產(chǎn)品暢銷之前,供應(yīng)商們不會去冒險。

  事實上,中國對國外汽車企業(yè)已經(jīng)算是相當(dāng)照顧了,除了整車合資企業(yè)有一個50∶50股比的特別要求以外,對外資零部件廠幾乎不加限制。中國實行的關(guān)鍵零部件整車認(rèn)定政策,只不過是為了打擊國外企業(yè)通過KD裝車實現(xiàn)變相走私、牟取高額利潤的行為,本身無可厚非。那些被日韓車打得措手不及,卻顧影自憐的歐美企業(yè),與其將問題矛頭指向中國汽車產(chǎn)業(yè)政策,不如多費(fèi)些口舌說服配套廠家來中國投資。既然中國市場決定了他們的歸屬,何不冷靜地考慮一下,如何在中國市場搶回被日韓廠商奪走的飯碗?

  歐盟負(fù)責(zé)貿(mào)易的委員曼德爾森說:“德國大眾、法國雪鐵龍和意大利菲亞特等歐洲企業(yè)積極參與了中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè),他們不應(yīng)成為對其貿(mào)易地位進(jìn)行人為限制的犧牲品?!边@楚楚可憐的一段話,似乎是要提醒中國政府,那些最早進(jìn)入中國的歐洲企業(yè)是中國汽車產(chǎn)業(yè)的功臣,在他們?nèi)兆硬缓眠^的時候,我們有必要扶他們一把,而不應(yīng)該對他們加以限制,畢竟他們對我們有恩。

  果真如此嗎?我們承認(rèn),早期進(jìn)入中國的歐洲廠家確實帶動了一批中國汽車零部件企業(yè),也解決了一部分就業(yè)問題,但與此同時,他們也在中國牟取了暴利。一個汽車總裝線工人的工資,在美國是55美元/小時,在德國是30美元/小時,在中國則是1.5美元/小時。長期以來,歐洲企業(yè)在中國使用最廉價的勞動力,卻賣著最貴的車,并利用進(jìn)口整車和零部件稅率的稅差,以KD組裝方式賺取高額利潤,在帶動中國零部件企業(yè)的同時,也讓它們淪落為沒有科技含量的加工廠。如果中國沒有自主品牌出現(xiàn),沒有日韓企業(yè)參與競爭,沒有產(chǎn)業(yè)政策制定者高瞻遠(yuǎn)矚,歐洲企業(yè)的這套生意經(jīng),肯定會在中國長期實行下去。

  現(xiàn)在歐美汽車企業(yè)不景氣,歐盟責(zé)難中國,說白了是想讓中國再次賦予歐美企業(yè)“超國民待遇”。不過,中國沒有保護(hù)歐美企業(yè)的義務(wù),指望中國發(fā)善心,救你于水火之中,不如對自己的所作所為做一下檢討。

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