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2006-03-13
“我們汽車(chē)零部件企業(yè)大多是中小企業(yè),它們很難有自己獨(dú)立的、比較完整的研發(fā)隊(duì)伍。原始創(chuàng)新不太好搞,更多的是需要集合創(chuàng)新,這就在很大程度上要通過(guò)技術(shù)市場(chǎng)來(lái)獲取信息和技術(shù)來(lái)源?!边@是記者采訪中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)零部件部主任陳炳炎先生時(shí),他所表述的觀點(diǎn)。眼下,在國(guó)家和整個(gè)裝備制造業(yè)都在談自主創(chuàng)新之時(shí),我們的眾多零部件企業(yè)怎么能跟上國(guó)家整體的步伐,這是非常令人擔(dān)憂的。實(shí)際上,在不排斥原始創(chuàng)新的同時(shí),通過(guò)技術(shù)市場(chǎng)的渠道,進(jìn)行集合創(chuàng)新,對(duì)于中小企業(yè)來(lái)講可能是更適合的一條路線。
從內(nèi)容上看,技術(shù)市場(chǎng)所體現(xiàn)的是一種總合的交換關(guān)系,它包含從技術(shù)商品開(kāi)發(fā)到技術(shù)商品應(yīng)用的全過(guò)程,涉及到技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)相關(guān)的技術(shù)交易活動(dòng)。
技術(shù)市場(chǎng)本身就是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的重大創(chuàng)新之一。1985年,中共中央發(fā)布的《關(guān)于科技體制改革的決定》中就明確提出:“開(kāi)放技術(shù)市場(chǎng),實(shí)行科技成果商品化?!苯?jīng)過(guò)20年的實(shí)踐,技術(shù)市場(chǎng)已經(jīng)成為科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的紐帶,技術(shù)市場(chǎng)體系已成為國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分。一項(xiàng)根據(jù)2005年對(duì)全國(guó)13個(gè)省市認(rèn)定登記的技術(shù)合同實(shí)施效益情況的跟蹤調(diào)查結(jié)果顯示,在被調(diào)查的595個(gè)項(xiàng)目中,有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的466項(xiàng),占78%;合同總金額22億元,國(guó)家財(cái)政免稅額為9599萬(wàn)元,合同實(shí)施后新增產(chǎn)值136億元,新增利潤(rùn)19億元,上交稅金8億元,出口創(chuàng)匯12億元。技術(shù)市場(chǎng)的“增值”
效應(yīng)是非常明顯的?!霸谔接懻?chē)與零部件的創(chuàng)新問(wèn)題時(shí),都會(huì)涉及到技術(shù)市場(chǎng)的問(wèn)題,這些是緊密相連的?!标惐渍劦溃骸皩?shí)際上,怎樣將技術(shù)成果迅速轉(zhuǎn)化,使之工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程是很難的。”
具體到汽車(chē)零部件行業(yè),為什么許多中小企業(yè)長(zhǎng)期處于技術(shù)與資金的“貧血”狀態(tài)?這或多或少是與我們的科技體制機(jī)制相關(guān)聯(lián)的。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目主要由科技系統(tǒng)部門(mén)掌管,很多中小企業(yè)沒(méi)有進(jìn)入到這個(gè)系統(tǒng)中來(lái),有的根本就不知道這個(gè)“門(mén)”在哪里。對(duì)此,陳炳炎感慨道:“實(shí)際上,國(guó)家的相關(guān)經(jīng)費(fèi)是有的,科技部門(mén)的創(chuàng)新基金也并不缺,但現(xiàn)在的問(wèn)題是真正符合需方要求的項(xiàng)目并不多,而怎樣用好這筆經(jīng)費(fèi)更是關(guān)鍵。”陳炳炎認(rèn)為,國(guó)家應(yīng)該建立一個(gè)公共的技術(shù)平臺(tái),集中人力和物力來(lái)搞一個(gè)系統(tǒng)的工程。
對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)的一些現(xiàn)象,陳炳炎表示,以往的技術(shù)市場(chǎng)政策更多是傾向于賣(mài)方的。當(dāng)前,在保證賣(mài)方利益、能夠充分激發(fā)和鼓勵(lì)創(chuàng)新者的創(chuàng)新意識(shí)的基礎(chǔ)上,應(yīng)該對(duì)買(mǎi)方有更多政策上的保障和具體優(yōu)惠措施,這樣才能使科技成果真正流動(dòng)起來(lái)而形成產(chǎn)業(yè)。
對(duì)于技術(shù)市場(chǎng)的一個(gè)主要功能——即“充分利用全球科技資源,成為促進(jìn)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移的重要渠道”這一點(diǎn)來(lái)講,盡管我們面臨更多的可能是來(lái)自于外部的問(wèn)題,如跨國(guó)公司的技術(shù)壟斷和技術(shù)壁壘設(shè)置等等。但陳炳炎坦言,在解決國(guó)外市場(chǎng)的技術(shù)資源方面我們是有教訓(xùn)的,如果有些項(xiàng)目相關(guān)參與方能形成合力,那么我們?cè)谄?chē)領(lǐng)域的前進(jìn)步伐比現(xiàn)在還應(yīng)該更快,在資源配置和管理上都可以為國(guó)家節(jié)省更多的資金。
毋庸置疑,作為生產(chǎn)要素市場(chǎng),我國(guó)的技術(shù)市場(chǎng)在科技資源配置上正發(fā)揮著積極的作用,已經(jīng)成為一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。未來(lái)20年,國(guó)家對(duì)技術(shù)市場(chǎng)改革發(fā)展的總體目標(biāo)已經(jīng)明確,即全國(guó)技術(shù)合同成交額力爭(zhēng)在2002年的基礎(chǔ)上,到2022年期間保持平均每年10%~15%的遞增速度,技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在2012年時(shí)達(dá)到35%,在2022年時(shí)達(dá)到50%~60%,最終達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家目前的水平。
我們知道,在技術(shù)的工業(yè)化轉(zhuǎn)換過(guò)程中是存在著風(fēng)險(xiǎn)的,正是這種風(fēng)險(xiǎn)與巨大的創(chuàng)新成果同時(shí)并存才是激勵(lì)探索者勇往直前的精神所在。國(guó)家科技創(chuàng)新體系建設(shè)大的發(fā)展方向已經(jīng)明確,汽車(chē)及零部件的技術(shù)市場(chǎng)應(yīng)該有自身的平臺(tái),科技產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該得到更多的政策支撐。