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2006-08-04
近日,商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時指出:“當(dāng)中國汽車零部件企業(yè)遭遇國外反傾銷襲擊時,我們必須提高警惕,加強(qiáng)自我保護(hù),防止外國向中國傾銷汽車零部件產(chǎn)品?!?/P>
外資企業(yè)占據(jù)中國零部件市場很大份額
當(dāng)前,在全球排名前100位的零部件供應(yīng)商中,70%以上都在中國開展了業(yè)務(wù);跨國零部件公司的獨資或合資企業(yè)約占中國零部件市場50%的份額。相比之下,中國本土零部件企業(yè)雖然數(shù)量多,但規(guī)模小、集中度低,無序競爭嚴(yán)重,造成行業(yè)整體效益很低。
隨著中國取消對外資汽車零部件企業(yè)在合資企業(yè)中的股比限制,跨國汽車零部件企業(yè)在中國的“獨資化”潮流蔓延。據(jù)悉,在不到一年的時間內(nèi),德爾福、馬勒、博世等跨國零部件公司在中國新成立的生產(chǎn)企業(yè)超過10家,其中90%以上的企業(yè)是獨資企業(yè)。今年以來,外國有3家零部件企業(yè)分別在中國設(shè)立了投資超過1億元的獨資研發(fā)中心。
另外,在中外合資整車企業(yè),中方不掌握核心技術(shù),缺少話語權(quán),零部件采購大權(quán)往往由外方掌控,導(dǎo)致中資零部件生產(chǎn)企業(yè)難以進(jìn)入整車配套市場。
這樣,外資零部件在中國市場占有很大份額,市場競爭越來越激烈,導(dǎo)致中資零部件企業(yè)所受的壓力越來越大。
中國關(guān)鍵零部件市場依賴進(jìn)口
商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人說,中國汽車零部件企業(yè)配套能力不強(qiáng),自主創(chuàng)新能力還很薄弱,大多數(shù)零部件產(chǎn)品技術(shù)含量低、附加值低。今年第一季度,中國汽車零部件進(jìn)口額為27.77億美元,比去年同期增長58.1%。中國進(jìn)口的汽車零部件多是高利潤、高附加值的關(guān)鍵零部件,出口的汽車零部件多是低利潤、低附加值的產(chǎn)品。商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人特別指出:“我們監(jiān)測發(fā)現(xiàn),近幾年來,確實有一些關(guān)鍵零部件一直保持進(jìn)口數(shù)量高增長的態(tài)勢。從去年開始,國外有一部分零部件產(chǎn)品向我國出口數(shù)量增加、且有價格下降趨勢?!?
中國某些零部件企業(yè)在中低附加值產(chǎn)品方面具有一定的開發(fā)能力,但在汽車關(guān)鍵零部件的技術(shù)開發(fā)方面與國際先進(jìn)水平差距甚大。比如,中國汽車零部件企業(yè)批量生產(chǎn)的發(fā)動機(jī)只相當(dāng)于國際上20世紀(jì)90年代的產(chǎn)品。中國汽車發(fā)動機(jī)行業(yè)的整體水平和發(fā)達(dá)國家相比,有很大差距。對許多高級汽車電子產(chǎn)品來說,中國還難以生產(chǎn)。因此,對于一些高技術(shù)含量的關(guān)鍵零部件來說,中國不得不依賴進(jìn)口。
采取措施維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全
商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人說,商務(wù)部在2002年建立了汽車產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制,在維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全方面已發(fā)揮了重要作用。通過預(yù)警機(jī)制,一些零部件企業(yè)對反傾銷等貿(mào)易救濟(jì)措施加深了認(rèn)識,并加強(qiáng)了對其生產(chǎn)經(jīng)營等環(huán)節(jié)的管理。另一方面,相關(guān)部門還建立了信息發(fā)布平臺,為企業(yè)提供公共信息服務(wù),將維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全工作前置化。他表示,當(dāng)前,該機(jī)制監(jiān)測的深度和廣度還有限,擴(kuò)容產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)庫已經(jīng)成為今年的一項重要工作。擴(kuò)容后的產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)庫監(jiān)測范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大,將進(jìn)一步加深分析程度、為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)提供更好的信息服務(wù)。
他還補(bǔ)充道:“如果零部件企業(yè)感到進(jìn)口產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成傾銷及損害,就應(yīng)注意收集相關(guān)數(shù)據(jù),及時向商務(wù)部提交申訴書?!?