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俄羅斯汽車發(fā)展戰(zhàn)略欲借鑒中國經(jīng)驗遭到質(zhì)疑

2005-07-12

    據(jù)俄羅斯汽車新聞網(wǎng)報道,俄羅斯政府日前通過了《2010年前國家汽車工業(yè)發(fā)展構(gòu)想》,借鑒中國汽車發(fā)展成功經(jīng)驗,鼓勵組裝外國汽車,借助中、日、德等外國汽車制造商,以舊款世界名牌汽車為基礎(chǔ),生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價廉的品牌汽車,幫助俄汽車制造商把拉達、伏爾加、瓦茲等汽車提升到世界知名水平,促進民族汽車工業(yè)的良性發(fā)展。

  俄工業(yè)發(fā)展和能源部制訂的汽車發(fā)展戰(zhàn)略,主要目的是通過進口與組裝外國汽車相結(jié)合的方式,借助外力,幫助俄汽車工業(yè)突飛猛進,在世界汽車市場上占據(jù)重要位置。但是,一些經(jīng)濟學(xué)家對此戰(zhàn)略順利實現(xiàn)后能否真正幫助民族汽車工業(yè)振興持懷疑態(tài)度。

  俄汽車專家阿列克謝-拉夫魯辛認(rèn)為,如果這一戰(zhàn)略順利實現(xiàn),到2010年,盡管汽車還在作為商品大量生產(chǎn),但俄羅斯可能將會永遠(yuǎn)失去民族汽車工業(yè)。公正地說,現(xiàn)在的俄民族汽車工業(yè)發(fā)展前景極不樂觀,主要原因是設(shè)備磨損度較高,大部分產(chǎn)品質(zhì)量下降。新的汽車發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)定,到2009年前,在俄境內(nèi)至少應(yīng)有6個外國汽車大型組裝廠投產(chǎn),主要吸引外資,由外國公司控股,如德國大眾、Hyundai、福特、豐田(列寧格勒州)、雷諾(莫斯科)、克萊斯勒(地點尚未確定)以及中國的汽車公司(西伯利亞、遠(yuǎn)東),屆時外國輕型汽車年生產(chǎn)能力達到105萬輛,年進口能力55萬輛?;緱l件是:投產(chǎn)54個月后本地化生產(chǎn)水平應(yīng)達到10%,84個月后不能低于30%。也就是說,建廠7年后,在俄生產(chǎn)的外國汽車1/3的部件應(yīng)由俄汽車制造商供應(yīng),不能進口。

  拉夫魯辛認(rèn)為,汽車發(fā)展新戰(zhàn)略寄希望于得到優(yōu)惠的外國汽車公司爭相在俄建廠,組裝名牌汽車,與俄民族汽車企業(yè)密切合作,以最新技術(shù)工藝充實俄汽車工業(yè),生產(chǎn)造價低、質(zhì)量世界一流的汽車部件或整車,使民族汽車產(chǎn)品質(zhì)量迅速提升,促進汽車工業(yè)良性發(fā)展,占據(jù)世界重要汽車市場。事實上,在這一構(gòu)想中,“單相思”的成分明顯較多。如果沒有特別的刺激因素,外國公司只會利用俄提供的優(yōu)惠條件,利用俄國內(nèi)汽車供應(yīng)商的服務(wù),盡力占領(lǐng)俄市場,使自己的利益最大化,而不會考慮俄民族汽車工業(yè)的發(fā)展。

  俄汽車工業(yè)協(xié)會公眾聯(lián)系部主任弗拉基米爾-托林認(rèn)為,汽車部件進口稅降低后,外國公司向俄市場銷售廉價汽車最為有利可圖,他們自己不會主動增強本地化生產(chǎn)水平,因為在關(guān)稅降低后,在中國生產(chǎn)部件和零配件更為便宜。如果被迫增加本地化生產(chǎn)水平,俄汽車配件生產(chǎn)企業(yè)可能只會負(fù)責(zé)生產(chǎn)金屬和塑料制品鑄件、玻璃等無關(guān)緊要的部件,發(fā)動機、車身等重要部件仍將依賴進口,對民族汽車工業(yè)發(fā)展的促進不會太大。另外,俄民族汽車制造商與外國汽車組裝廠商在同等條件下競爭,明顯處于劣勢,將被迫大量進口部件,與國外公司合作,也會逐漸變成外國汽車組裝廠。

  托林表示,目前,俄國內(nèi)共有250多家大中型汽車企業(yè),65多萬名從業(yè)人員。2004年共生產(chǎn)了103.5萬輛汽車,其中有12.9萬輛是進口外國部件的組裝車。5年后,俄汽車制造商的業(yè)務(wù)除了組裝將別無其他,只是負(fù)責(zé)外國汽車的焊接、油漆、裝配等,民族汽車工業(yè)不僅不能迅速發(fā)展,反而會失去目前在亞非拉市場上的地位,失去生存基礎(chǔ),后果不堪設(shè)想。

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