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“汽車出口基地”的“地”、“基”之考

2005-10-29

    雖然距離“出口基地”(企業(yè))名單公布還有兩個月的時間,但對那些心中有數(shù)的地方政府和企業(yè)來說,明晃晃的“國家級汽車出口基地(企業(yè))”銅匾似乎已經(jīng)高懸在廠區(qū)門口了。

  然而問題并沒有那么簡單。除了還要經(jīng)歷國家有關(guān)部門的綜合考核外,出口基地的“基”與“地”的運行前景更值得仔細考量。

  先來說說“地”:即地域本身的分割。

  在我國的經(jīng)濟版圖上,東三省的老工業(yè)基地,京、津、冀的環(huán)渤海經(jīng)濟圈,滬、蘇、浙的長三角經(jīng)濟圈,廣東的珠江經(jīng)濟圈以及范圍更大的長江“經(jīng)濟走廊”,構(gòu)成了一張“箭在弦上”的經(jīng)濟勢態(tài)圖。我國主要汽車整車及零部件廠家出口基地(企業(yè)),同樣散布在上述各主要經(jīng)濟區(qū)域中。

  國土幅員遼闊,地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展不平衡,事實上造成了不同的區(qū)域主體。以零部件產(chǎn)業(yè)為例。中國汽車技術(shù)研究中心的報告表明:國內(nèi)零部件市場的分割非常嚴重,并已阻礙了零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。傳統(tǒng)市場分割的主要力量是地方行政利益區(qū)域分割。

  因此,在即將確定的未來10個出口基地和100家基地出口企業(yè)中,如何協(xié)調(diào)各利益主體之間的關(guān)系,保證汽車及相關(guān)產(chǎn)品在關(guān)聯(lián)性、通用性(指基礎(chǔ)研發(fā)和通用產(chǎn)品)更強的企事業(yè)單位之間的密切合作,是需要認真思考的。

  再來說說“基”:即出口的基本條件和企業(yè)的基本素質(zhì)。滿足商品出口的基本條件之一便是通過進口國的相關(guān)產(chǎn)品認證。

  記得在前不久舉辦的武漢車展上,面對主辦方煞費苦心請來,并帶來上億美元采購大單的聯(lián)合國汽車零部件采購團,湖北省零部件生產(chǎn)企業(yè)(包括其他省市)卻因沒有通過相關(guān)機構(gòu)的產(chǎn)品認證而喪失了大量的機會。因此,盡快設(shè)立滿足和鼓勵出口的相關(guān)基本技術(shù)標準和措施,才能真正起到促進產(chǎn)品出口、拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。

  “基”的另一層含義是對企業(yè)基本素質(zhì)的要求。在采訪中,一家民營汽車企業(yè)海外市場的負責人向記者表示,中國的出口商品在歷史上有過一些不良影響,現(xiàn)在依然存在。在整體產(chǎn)品質(zhì)量控制上,國家缺乏更有效的手段。同時部分企業(yè)自身素質(zhì)良莠不齊,造成汽車產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān),導致出口信譽受損,也是主要因素之一。

  將我國打造成世界汽車出口基地已成為今后我國汽車產(chǎn)業(yè)重要發(fā)展方向。而即將設(shè)立的國家級出口基地(企業(yè))無疑將成為我國汽車出口“肌體”的基本組成單位。為此,要使大“肌體”健康發(fā)展,我們不僅要打破“地”的概念,更應(yīng)該做好“基”的工作。

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