“我們完全理解中國政府的立場，也理解中國制訂的有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，以及對更高的當(dāng)?shù)禺a(chǎn)量的期望。”

　　6月8日下午，與中國商務(wù)部部長薄熙來會(huì)談后，歐盟貿(mào)易委員曼德爾森在北京召開了一個(gè)簡短的新聞發(fā)布會(huì)。在中歐汽車零部件磋商未果的微妙時(shí)刻，曼德爾森的北京之行這時(shí)開始凸顯破冰的作用。

　　針對本報(bào)記者關(guān)于中歐零部件磋商進(jìn)展的問題，曼德爾森表示，中國和歐盟關(guān)于這個(gè)問題的磋商未達(dá)成任何協(xié)議，但是接下來，歐盟將與中國有關(guān)政府部門進(jìn)行一些非正式談判，尋求解決方法，以避免這個(gè)爭端進(jìn)入世貿(mào)組織框架內(nèi)的下一個(gè)爭端解決程序。

　　對中方的做法表示理解之后，曼德爾森隨即話鋒一轉(zhuǎn)，“我們也堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)（世貿(mào)組織各成員）應(yīng)該遵守世貿(mào)組織的要求和規(guī)則，我們也有權(quán)利維護(hù)我們自身的權(quán)益。”

　　曼德爾森表態(tài)后，《華爾街日報(bào)》援引了曼德爾森之前的話，“中國方面需要一段時(shí)間進(jìn)行反思”。而對于曼德爾森的表態(tài)，商務(wù)部條法司世貿(mào)組織法律處相關(guān)人士語氣謹(jǐn)慎，“尚不清楚曼德爾森關(guān)于此事的表態(tài)，也沒有接到進(jìn)行非正式談判的相關(guān)消息?！?/P>

　　在歐盟的態(tài)度軟化之后，爭端的另一方美國目前還沒有新的舉措。業(yè)內(nèi)專家表示，由于此前與歐盟聯(lián)合向WTO提出磋商請求，因此美國不會(huì)采取單方面行動(dòng)。

　　有條件和解

　　截至6月12日，WTO官方網(wǎng)站顯示，歐盟、美國和中國的汽車零部件爭端并未進(jìn)入專家組程序。據(jù)歐盟駐中國相關(guān)機(jī)構(gòu)透露，歐盟方面一直是傾向于和解的。歐盟駐華大使賽日·安博此前曾表示，“和談是最重要的。”

　　按照WTO的相關(guān)規(guī)定，磋商失敗后，既可以進(jìn)入專家組程序（成立專家小組對爭端進(jìn)行調(diào)查），也可以選擇其他的解決手段，比如由第三方進(jìn)行仲裁，或者是由WTO總干事等人出面調(diào)解。另外，磋商期結(jié)束后，雙方還可以繼續(xù)采取一些類似于磋商的手段，即使進(jìn)入專家組程序后，這些類似手段仍然可以進(jìn)行。

　　記者了解到，歐盟負(fù)責(zé)與中國進(jìn)行汽車零部件進(jìn)口政策談判的官員也曾提到過仲裁解決。但是考慮到仲裁的結(jié)果不可預(yù)料，而且歐洲汽車公司在中國市場的利益必須權(quán)衡，歐盟貿(mào)易委員會(huì)最后放棄了這一想法。

　　業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，在接下來的談判中，歐盟仍會(huì)進(jìn)一步討價(jià)還價(jià)。因?yàn)闅W美一些汽車巨頭要大幅度提高國產(chǎn)化率從而規(guī)避中國的汽車零部件進(jìn)口政策并非一日之功。目前最可能的和解方式是雙方都做出一些讓步，比如，歐盟和美國不在WTO爭端解決機(jī)制下而采取更進(jìn)一步的措施，雙方達(dá)成和解協(xié)議；中國方面給與歐美汽車企業(yè)一定的緩沖期，讓其逐步提高國產(chǎn)化率，而在此期間，對零部件進(jìn)口關(guān)稅適度減讓。

　　“這個(gè)案子還是有和解可能的?！北本￤TO事務(wù)中心首席專家程大為對于和解頗有信心。

　　歐美汽車巨頭與其政府的默契

　　程大為的信心，來自于最近寶馬、通用、戴-克三巨頭的一系列表態(tài)。

　　5月30日，戴克東北亞區(qū)總裁貝廷林緊急召開記者會(huì)，宣稱“要加強(qiáng)本地化”，同時(shí)表示到2008年要在中國采購總價(jià)值8.4億美元的零部件，用于本地生產(chǎn)。此前，通用和寶馬已經(jīng)宣布將凱迪拉克由國產(chǎn)改為進(jìn)口銷售和提高寶馬的國產(chǎn)化率。

　　三大巨頭各自都以不同方式表示要配合中國汽車零部件進(jìn)口政策之后，曼德爾森隨即做出了希望這一爭端能夠和解的表態(tài)。“其中不難看出，歐盟和美國政府已經(jīng)和幾大汽車巨頭達(dá)成了默契。”有人認(rèn)為。

　　盡管幾大汽車巨頭都極力否認(rèn)“在幕后推動(dòng)歐盟和美國政府向中國的汽車零部件進(jìn)口政策發(fā)難”，但是作為最直接的利益相關(guān)方，奔馳、寶馬、通用在幕后所起的作用，實(shí)際上正是左右這場爭端以何種方式了結(jié)的決定因素。

　　6月9日，一位世貿(mào)組織問題專家向記者透露，這些汽車巨頭在這場貿(mào)易爭端中起著決定性作用。

　　據(jù)這位專家介紹，去年7月其在布魯塞爾歐盟議會(huì)訪問時(shí)，歐洲一些大的汽車巨頭正在游說歐盟議會(huì)對中國的汽車零部件進(jìn)口政策采取行動(dòng)。當(dāng)時(shí)距離中國政府正式實(shí)施這項(xiàng)政策只有短短3個(gè)月，而今年3月份歐盟和美國就已經(jīng)將這個(gè)爭端提交至WTO。

　　“這些大企業(yè)的行動(dòng)速度之快令人吃驚，游說能力之強(qiáng)也令人稱奇?！痹撊耸扛锌?。