“‘十一五’期間，濾清器行業(yè)將會有大的發(fā)展,據(jù)預(yù)測，到‘十一五’末，各類車用濾清器產(chǎn)量達(dá)到10億套，其中國內(nèi)銷售5.7億套，出口4.3億套?！?

　　日前在上海結(jié)束的中國汽車工業(yè)協(xié)會車用濾清器委員會、中國內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會濾清器分會2005年年會上傳來了這一振奮業(yè)界的消息。本次年會通報了濾清器行業(yè)“十一五”規(guī)劃編制情況，討論濾清器行業(yè)“十一五”規(guī)劃（修改稿）。

　　“十五”期間國內(nèi)汽車工業(yè)的發(fā)展，為濾清器市場帶來了更大的空間，但是濾清器產(chǎn)品技術(shù)含量低，仿冒偽劣產(chǎn)品充斥市場，使很多企業(yè)陷入市場惡性競爭的旋渦不能自拔。

　　2005年是制定“十一五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年。從本次年會上，我們可以預(yù)先考察出“十一五”期間行業(yè)發(fā)展的一些端倪。

　　行業(yè)發(fā)展迅猛

　　濾清器主要指空氣濾清器、機(jī)油濾清器和燃油濾清器，其通過對進(jìn)入發(fā)動機(jī)的空氣、機(jī)油和燃油進(jìn)行過濾，是汽車發(fā)動機(jī)中必不可少的部分。一位業(yè)內(nèi)人士評價，“濾清器行業(yè)的發(fā)展與汽車和發(fā)動機(jī)的發(fā)展密切相關(guān)?！?

　　“十一五”期間我國汽車工業(yè)將從超高速增長進(jìn)入平穩(wěn)健康快速的發(fā)展階段，汽車零部件則將繼整車高速發(fā)展后，進(jìn)入快速發(fā)展的高峰期。因此，濾清器行業(yè)將隨著整車的發(fā)展而壯大起來。

　　“三濾”產(chǎn)品屬汽車易耗部件，因而維修市場對濾清器的需求量將會逐漸加大。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前大約有2/3的濾清器產(chǎn)品是面向維修市場。截止到2005年6月，我國民用汽車保有量已經(jīng)達(dá)到2800萬輛。根據(jù)中國內(nèi)燃機(jī)協(xié)會濾清器分會提供的相關(guān)數(shù)據(jù)和經(jīng)驗公式，濾清器的需求量和汽車保有量的比值大約在8:1，可知2005年單是維修市場這一塊，濾清器總量將突破1.5億套。

　　此外，由于國內(nèi)濾清器的價格優(yōu)勢，有一定數(shù)量的濾清器已經(jīng)出口到歐洲、北美、澳洲及東南亞等地區(qū)。隨著全球采購向中國轉(zhuǎn)移，國內(nèi)濾清器行業(yè)出口將有大規(guī)模增長。

　　“到‘十一五’末，預(yù)計濾清器出口將達(dá)到4.3億套，而目前濾清器行業(yè)銷售總量才3億只，其中出口約占總量的10％，即3000萬只。” 一位濾清器協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，短短5年間，僅出口一項，就增長了14倍強(qiáng)。

　　激烈的市場競爭更使得整車生產(chǎn)企業(yè)希望通過提高國產(chǎn)化率加大國內(nèi)采購量來降低成本，這也給內(nèi)資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大配套帶來了新的契機(jī)。

　　技術(shù)提升突破行業(yè)瓶頸

　　修改稿中對行業(yè)具有積極指導(dǎo)意義的就是強(qiáng)調(diào)了技術(shù)在整個行業(yè)中的關(guān)鍵作用。眾所周知，隨著發(fā)動機(jī)的技術(shù)提升，對濾清器提出了高精度、高壽命、輕型化、模塊化的要求。目前國內(nèi)濾清器企業(yè)與此要求尚有較大差距。
 
　　長此下去，國內(nèi)濾清器企業(yè)將會被遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在市場后面，尤其是在國外大兵紛紛壓境的情況下，形勢更是迫在眉睫。

　　一位行業(yè)資深人士說，國際上研發(fā)能力極強(qiáng)的濾清器跨國公司如歐洲的曼·胡默爾、馬勒，美國的弗列加、唐納森等公司已經(jīng)或即將在中國投資建廠，他們不僅具有成熟的濾清器設(shè)計和制造技術(shù)，而且能夠進(jìn)行先期開發(fā)。但是國內(nèi)濾清器企業(yè)目前產(chǎn)品設(shè)計和制造技術(shù)基本上是模仿，大部分企業(yè)不具備自主開發(fā)能力，難以介入主機(jī)的前期開發(fā)。這也使得濾清器生產(chǎn)廠在與主機(jī)進(jìn)行產(chǎn)品配套時議價無力。

　　“造成如此危險的困境，專業(yè)技術(shù)人員匱乏，尤其是高層次研發(fā)人才的稀缺是突出的誘因?！睘V清器行業(yè)的一位老專家一針見血地指出了問題所在。據(jù)了解，目前我國還沒有一所高校開設(shè)濾清器專業(yè)，也沒有相關(guān)的專業(yè)教材，而以往的人才是師父帶徒弟似的帶出來的。加之1999年科研院所改制，紛紛走向企業(yè)化或歸屬于某一個企業(yè)集團(tuán)，從而削弱了面向行業(yè)進(jìn)行服務(wù)的功能，出現(xiàn)了現(xiàn)在的人才斷層、技術(shù)斷層的危險格局。

　　向技術(shù)發(fā)力，著手這一領(lǐng)域的規(guī)劃，是我國濾清器行業(yè)突破發(fā)展瓶頸，實現(xiàn)質(zhì)的飛躍的關(guān)鍵一役。

　　為此，草案中明確建議國家要通過政策扶持，加強(qiáng)支撐濾清器發(fā)展的共用技術(shù)的研發(fā)，明確行業(yè)歸口所，強(qiáng)化其在研發(fā)上為行業(yè)提供咨詢服務(wù)的功能。支持骨干企業(yè)采用多種措施，充分利用國內(nèi)外的各種技術(shù)資源，循序漸進(jìn)形成高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品的研發(fā)能力。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，“十一五”期間，國家將會出臺實質(zhì)性的鼓勵政策促其發(fā)展。同時，草案中還明確提出行業(yè)協(xié)會在發(fā)展零部件生產(chǎn)企業(yè)與整車生產(chǎn)企業(yè)的合作關(guān)系上要發(fā)揮其橋梁和紐帶作用，幫助和組織零部件企業(yè)與整車企業(yè)建立對話機(jī)制，提升零部件企業(yè)的對話能力。

　　售后市場整頓迫在眉睫

　　修改稿的另一亮點是加大對售后市場的整頓力度，進(jìn)一步規(guī)范市場運(yùn)行秩序。

　　隨著整車和主機(jī)的發(fā)展，我國配件市場需求量較大，協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)介紹，“濾清器行業(yè)具有資金壁壘和規(guī)模壁壘低的特征，故而低水平重復(fù)建設(shè)愈演愈烈，配件市場產(chǎn)品出現(xiàn)參差不齊的局面，甚至假冒偽劣產(chǎn)品充斥售后市場?！?

　　此種情況對已經(jīng)形成一定品牌知名度的企業(yè)影響便很嚴(yán)重。在行業(yè)內(nèi)享有排頭兵稱號的蚌埠濾清器有限公司董事長李建國感嘆：“市場上假冒偽劣產(chǎn)品不僅每年給企業(yè)帶來了數(shù)百萬元的損失，同時產(chǎn)品的名牌聲譽(yù)也大受影響?！睘榇?，公司專門成立了打假辦公室，配備專職人員打假，并邀請多名律師擔(dān)任法律顧問，同時制定相關(guān)的激勵政策鼓勵打假，但是實際效果并不明顯。

　　“售后市場產(chǎn)品混亂，其中一個重要因素就是國家現(xiàn)在還沒有一個專門用于售后市場的、強(qiáng)制性的濾清器產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。這導(dǎo)致執(zhí)法部門在執(zhí)法的時候沒有明確的執(zhí)法依據(jù)，對假冒偽劣產(chǎn)品缺少法律上的認(rèn)定?！睘V清器協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)表示。

　　為維護(hù)市場秩序，創(chuàng)造一個公平競爭的市場環(huán)境“，十一五”期間需要改變這種混亂無序的濾清器市場格局。為此，修改稿建議國家制定專用于售后市場的、強(qiáng)制性的濾清器產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，同時由政府授權(quán)以行業(yè)協(xié)會為主體，建立本行業(yè)產(chǎn)品檢測中心，對售后市場進(jìn)行抽查，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。